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View Full Version : De Castro y Baraona, los padres del "modelo", se pronuncian:



Atila
23-10-05, 08:47 AM
"LA LIBERTAD TRAE PROGRESO. PERO SI SE INTERFIERE EL MODELO, OBVIAMENTE TIENE CONSECUENCIAS"

"Es efectivo que se han formado pocos bancos en los últimos años, pero también es cierto que la autoridad interfiere y mucho".

"Algunos sectores, como los malls, se han fusionado, crecido. Los atacan mucho, y a Aylwin no le gustan, pero han tenido un efecto fantástico en la vida de la gente".

"Hubo mucha gente de oposición en ese entonces que atacaba acérrimamente el modelo económico. Quizás el peor de todos fue Alejandro Foxley. Sin embargo, cuando le tiraron la guitarra y tuvo que tomarla, tocó una canción completamente distinta".

"Ricardo Lagos, socialista de fuste, afortunadamente estuvo en EE.UU., estudió Economía y entendió el sistema. Y hubo un ex comunista joven (Nicolás Eyzaguirre) que dijo 'bueno, en vez de perder el tiempo, voy a estudiar'. Estudió Economía, comprendió y llegó a ser ministro de Hacienda. Ha manejado la parte macro eximiamente, no así la micro".

Por Andrés Venegas

El ex Presidente Aylwin lo dijo a comienzos de los '90: "El mercado es cruel".

Estudios nacionales e internacionales lo han requetecontraafirmado: La brecha en la distribución del ingreso en Chile no cede.

Lo ha dicho la Iglesia. En todos los tonos, tildando el problema de "escandaloso".

Recientemente lo volvió a reafirmar el ex timonel de la Sofofa, Felipe Lamarca, que pidió urgentes correcciones.

Y, en medio de la campaña presidencial, ha vuelto a salir fuertemente a flote, cuestionándose - desde Hirsch a Lavín- la concentración en pocas manos de los bancos, comercio, isapres y AFP, entre otras industrias.

Raya para la suma: El modelo económico está en tela de juicio.

Aquel modelo que vio la luz en los comienzos del régimen de Pinochet, en una plataforma ideológica que quedó resumida en "El Ladrillo", texto fundamental de las reformas económicas aplicadas en Chile a mediados de los '70, redactado por un grupo de economistas, en su mayoría Chicago boys.

Hoy dos de sus creadores, Sergio de Castro y Pablo Baraona, entran a la arena. Para reafirmar sus convicciones, en algunos casos. Para hablar de lo corregible, en otros. En la medida de lo posible, como dijo Aylwin.

Pymes: "La extrema regulación y fiscalización les hace la vida imposible"

- Cuando gestaron el plan económico a comienzos del gobierno militar, ¿con qué modelo soñaban?

- Sergio de Castro: Si a un economista le preguntas cuál era el modelo que tenía en mente, era uno abierto a la competencia externa, con libertad de precios y de emprendimiento, con equilibrios macroeconómicos, que son indispensables, y con una inflación controlada a través de un Banco Central independiente. Esas son las bases, y sobre las cuales se actuó desde septiembre del '73.

- ¿Y hoy está funcionando como lo soñaron?

- Pablo Baraona: En algunas partes sí, en otras no. Sí en todo lo que tiene que ver con el comercio internacional. Se ha continuado con un proceso de apertura, que se inició tan temprano como noviembre del '73, que fue cuando se rebajaron las tarifas y otros obstáculos que había para importar. Eso está bien. En la libertad de precios en general también. Los gobiernos posteriores han sido una continuación de eso... Sin embargo, percibo una crítica correcta y creo saber por qué.

- ¿Por...?

- Baraona: La crítica correcta es a la vida muy difícil que tienen las empresas chicas, con 10, 20 personas, que debido a la extrema regulación y fiscalización se les hace la vida imposible. Una empresa en Chile que no tenga un abogado, un contador auditor, un publicista o marketero y seguramente un lobbista de primera línea, es una empresa con la vida imposible. Va a ser acosada por fiscalizadores de por lo menos 10 instituciones. Eso es lo que explica, creo yo, la decadencia de la empresa chica, hasta casi su desaparición. Eso es algo que no está bien. Mejor dicho, está pésimo. La otra cara es una concentración, que también se da por este afán desmedido de fiscalizar. Hoy, por ejemplo, es casi imposible fundar un banco.

- De Castro: Muy difícil.

- Baraona: Es imposible fundar otra AFP. Se ha ido concentrando eso, en términos que tal vez económicamente hoy todavía no son perjudiciales, pero pueden llegar a serlo. Y la competencia, que era nuestro motor, está desapareciendo.

- ¿Qué pasó en el camino con esta "guagua"?, ¿qué falló?

- De Castro: Uno tiene que ver qué es lo que se creó y qué es lo que puede y no puede hacer eso que se creó. La base de todo esto es la competencia, y si no la hay, hay que ver por qué, y normalmente cuando no hay competencia la culpa es de los gobiernos, porque no permiten que la haya.

- ¿Ejemplo...?

- De Castro: En el mercado laboral, ¿hay libertad? No, en consecuencia no hay competencia como debiera haber. En mercados importantes, como la salud, ¿hay competencia? No, y el estatuto administrativo protege a los empleados públicos, impide que las clínicas privadas compitan con las públicas, que se despida a los malos funcionarios, que se premie a los directores exitosos en un hospital. En educación no se puede despedir a un profesor malo, se niegan a ser evaluados, el estatuto docente los protege, el buen director no gana más que el mal director. No existe la competencia, que es un requisito fundamental del mecanismo.

Añade: "En el gobierno militar lo que se trató de hacer fue municipalizar los colegios, de manera que cada municipio negociara con sus profesores, lo que permitía un mayor conocimiento e ir sacando a los malos. Pero después vino el primer gobierno de la Concertación y el '91 se volvió al estatuto docente, con lo cual se formó el sindicato único de profesores. Y tienen tal poder que no hay forma de introducir eficiencia. Así obviamente que el modelo no funciona bien, pero no es culpa del modelo".

http://www.lasegunda.com/ediciononline/detalleimp/index.asp?idnoticia=0221102005301S0320130

Jpelis
23-10-05, 02:26 PM
Una muy clara explicacion del porque de los pocos alcances que han tenido la implementacion de medidas liberales en Latinoamerica.

La interferencia del propio gobierno en los modelos economicos es lo que distorsiona la economia.

Esto debido al miedo de aplicar medidas poco populares, que afecten a los grupos de poder social y economico y las mafias que controlan el crimen.

Ante las grandes uniones de empleados publicos de los sectores de educacion, salud y servicios gubernamentales, los "admnistradores" del pais generalmente tienen las manos atadas para generar grandes cambios en pos de un mercado libre que pueda generar oportunidades de desarrollo para las mayorias.

Por otro lado y con las experiencias previas de privatizaciones, donde el beneficio solo fue para quienes vendieron y quienes compraron, habra que establecer nuevos modelos donde quienes reciban las empresas sean quienes las han trabajado.

El ejemplo mas claro que me viene a la mente es el del sector educativo.

Para mi la funcion del Estado debe ser unicamente regulatoria, de modo que implementara los modelos de enseñanza y vigilara su cumplimiento, pero que la adminstracion de los centros educativos deberia correr por cuenta de los propios docentes y personal auxiliar, con apoyo de los propios padres de familia.

Si el estado desea cumplir con el requisito constitucional (al menos en Mexico) de la gratuidad de la educacion basica, bien puede implementar el uso del "bono" educativo.

Con este modelo, los padres podriamos elegir las escuelas donde ingresar a nuestros hijos, y los docentes se preocuparian por mantener estandares de calidad que les permitieran atraer "clientes". Es decir que dejarian de "hacer como que trabajan" muchos de ellos.

Pienso que deberia ser el primer paso que cambiase el paradigma de la falta de competitividad en nuestros paises.

¡Saludos!

Tannat
23-10-05, 04:23 PM
Comparto el tema de que le están haciendo dificil la vida a los "pequeños empresarios" en Chile.

Y, en parte eso también está atentando contra la distribución más eficaz del ingreso.

De todos modos, serían aspectos MUY SENCILLOS de resolver si tuviesen ganas.

Se estará consolidando una "oligarquia" del poder que empieza a dificultar los cambios pendientes en Chile ?
Sería una pena.

Atila
06-11-05, 05:03 AM
ERNESTO FONTAINE, ACADÉMICO DE LA UC Y FLAMANTE CONSEJERO DE LA SUPER DE CASINOS: "LOS GRANDES CULPABLES DE LA DESIGUALDAD EN CHILE SON LOS PROFESORES, NO EL MODELO"

"Hay que promover más escuelas privadas, acabar con el estatuto docente, echar a los malos, si no seguiremos condenando a los pobres".

Discriminación: "Si hasta en el Banco Mundial no te contratan, si no vas a una entrevista con corbata de seda".

http://www.lasegunda.com/edicionimpresa/imagenes/1104S03601.JPG

Por Miriam Leiva

Con una franqueza que descoloca, el profesor de Economía de la U. Católica, Ernesto Fontaine, liberal entre los liberales, hace un frío diagnóstico de por qué en Chile permanece la enorme brecha entre ricos y pobres. Cosa curiosa, a diferencia de sus pares que como él fueron artífices del modelo de libre mercado instaurado en Chile en los '70, no culpa a la Concertación de las inequidades - sí al Estado como un todo (Ejecutivo, legislativo y judicial)- y no defiende a raja tabla la competencia, siempre que los consumidores ganen.

Es más, ni siquiera cree que el modelo esté hoy en tela de juicio: "Es un slogan, porque si los presionan para saber en qué sentido debe mejorar y por qué, esa idea se viene abajo. El modelo no tiene nada que ver con los efectos negativos que provoque la concentración; y ¡por Dios!, por definición es más probable que el precio sea mayor cuando hay varios independientes que cuando hay economías de escala. La concentración no significa necesariamente un precio más alto, sí que esa empresa puede coludirse y tener utilidades extraordinarias respecto del país: ganar 18 en vez de 12.

- ¿Entonces no hay que preocuparse por la concentración?

- La concentración es complicada para los bienes no transables. Si es un bien importable, para competir, el nacional no puede cobrar un precio más alto. Fui director de Lan Chile cuando existía Ladeco y nos odiábamos; aseguro que Jumbo y D&S también pelean como locos. Antes se juntaban PF, Winter para proponer una fijación, hoy compiten más que la cresta, beneficiando al consumidor sin ganar utilidades extras...

- ¿Las hay en industrias como AFP o bancos, que siempre se mencionan?

- No es mi especialidad. Las AFP son seis, no son tan pocas, pero la evidencia sugiere que las comisiones son bastante altas, entonces se requiere la entrada de otros actores como los bancos...

- ¿Y los conflictos de interés y si se comen igual a las AFP y siguen siendo pocos actores?

- Si se las comen, se las comen, qué más queremos los consumidores que tener precios más bajos... a la gente le encanta defender a los productores, pobres trigueros que se afectarán con los TLC y nadie se preocupa que los consumidores estamos pagando más por los tallarines.

- ¿O sea la rentabilidad es la alerta de poca competencia en una industria?

- Exacto, cuando no hay un gran nivel de riesgo y la utilidad es del 40% del capital invertido, ¿hay algo raro o no?, algo está impidiendo la competencia.

- ¿Debe o no frenarse a los monopolios?

- Por supuesto, un pie importante del modelo es una comisión antimonopolio super independiente y profesional. Uno no puede tener libre mercado sin un control, como la fijación de tarifas en sectores como el eléctrico.

"Es inmoral que en los estratos más bajos den tantas tareas para la casa"

http://www.lasegunda.com/edicionimpresa/imagenes/1104S03602.JPG

- ¿La concentración está ligada a la desigualdad de los ingresos?

- Esa es la lesera más grande del mundo. La desigualdad tiene que ver con el capital humano, los ingresos salariales, y es más grande para la gente mayor porque la educación de quienes tienen entre 50 y 70 años es muy variable versus los grupos entre 25 y 50 años. En la medida que los viejitos nos vayamos muriendo, la desigualdad será menor.

- Si sigue todo constante....

- Encuentro inmoral que un país permita que un niño pobre se eduque en una escuela pública que sabemos es mala, porque hay profesores malos. Los grandes culpables de la desigualdad en Chile son los profesores, que no se los puede echar y suben su sueldo por quinquenio, no el modelo.

- Pero el carro de la educación demora 20 años, ¿no es un tanto lento?

- Por eso mismo, partamos al tiro, pero no con escuelas malas ni con profesores que salen del "Piedragógico", ¡me da rabia!, no quieren someterse a exámenes de evaluación, que no se premie a los buenos ni se castigue a los malos. Sin embargo en las escuelas privadas y subvencionadas la educación es mejor ...

- ¿Esa es su receta?

- Promover que haya más escuelas privadas, acabar el estatuto docente, echar al profesor malo, si no seguiremos condenando a los pobres a seguir siéndolo.

Estudios señalan que si un niño va a una buena escuela, aunque no haya tenido educación preescolar, se equipara en segundo y tercer año. Ahora si el profesor no le da pelota, y el niño no tiene quien le ayude está jodido. Me da rabia que cada día los profesores le impongan un costo enorme a los padres en hacer las tareas, ¡es una carajada, flojos los h...! Los niños deben hacer las tareas en el colegio y llegar a la casa a jugar. Cómo ayudará una madre analfabeta en las tareas, mientras que un niño rico tiene internet. Es inmoral que en los estratos más bajos den tantas tareas para la casa.

"El rico no se jode nunca, le busca la vuelta"

http://www.lasegunda.com/edicionimpresa/imagenes/1104S03603.JPG

- ¿A usted no le parece escandalosa, como dijo la Iglesia, la distribución del ingreso?

- Es lo que hay, ¿qué quieren hacer? ¿Matar a los ricos, mandarlos al paredón?, ¿subir el sueldo mínimo para tener más desocupados? Lo que pasa es que acá un gerente general gana $ 15 millones mensuales porque hay pocos, una secretaria $ 400 mil, treinta veces menos.

- ¿No es mucha la diferencia?, porque se requieren todos los oficios y no todos pueden ser gerentes.

- Cuando haya más gente capacitada para ser gerente general, no ganarán 15 sino 8 millones. Cuando vivía en Europa ganaba muy bien, pero no tanto más que mi secretaria, como seis veces más... todo es oferta y demanda.

- ¿Está de acuerdo con quienes culpan a las regulaciones impuestas por los gobiernos de la Concertación de estos problemas?

- Lo que sé es que el desempleo en los jóvenes se debe a un salario mínimo muy alto, metida de pata de Frei, y a intromisiones en el plan laboral que hace que un contratado sea casi inamovible; entonces la gente lo piensa dos veces antes de contratar. Un amigo que tenía una industria de semillas usaba personas para ralear, pero lo jodieron tanto de la Inspección del Trabajo que ahora usa herbicida y no trabajadores, ¿quién se jodió? El rico no se jode nunca, le busca la vuelta. Pasará lo mismo con los temporeros, uno cree que está ayudando con el mínimo.

- ¿Pero se puede vivir con menos de $ 120 mil?

- Si la gente es más barata, contrato más gente y menos maquinaria. Lo que pasa es que la gente que alega no gana el mínimo y se convence al trabajador que de 80 va a ganar 120, eso será para el empleado, porque el que está sin trabajo a lo mejor le pagaban 80, pero no 120.

- Pero también hay evidencia de que en Chile la discriminación ayuda a la desigualdad

- Si hay dos candidatos capaces para un puesto de gerente: Juan Zapata de La Pincoya y otro con apellido viñatoso, ¿a cuál elige? al que tiene más contactos, obvio, al que sabe comer bien en la mesa, eso vale en productividad.

- ¡Entonces da lo mismo que un pobre tenga buena educación!

- No pues, ese joven no llegará a los 10 millones sino que a los 4 millones, pero su hijo llegará a los 10 porque irá a un buen colegio y no hablará con zeta, ni se va a vestir con traje café y zapatos negros.. si hasta en el Banco Mundial no te contratan si no vas a una entrevista con corbata de seda. Hay ciertas cosas que en la vida importan, eso no es discriminación. El mundo no es justo.

http://www.lasegunda.com/ediciononline/detalleimp/index.asp?idnoticia=0204112005301S0360106